人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织、中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构、我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，无论从自身性质、组织构成还是主要职能来看，履行职能的各项工作都与人民群众的利益息息相关。人民政协在“围绕中心、服务大局”的实践中，必须始终坚持履职为民的基本理念，切实把各项工作的开展建立在“以人为本”的基础上，积极协助党委政府实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
坚持履职为民的基本理念，必须做好“谋民富”的工作
“天下顺治在民富”。人民群众根本利益的实现程度，取决于社会生产力的发展水平。只有国民经济发展了、社会财富丰裕了，人民群众的物质文化生活需要才能不断得到满足。人民政协坚持履职为民的理念，必须注重从根本上把握人民群众的共同愿望，从人民群众的根本利益出发，牢牢抓住经济建设这个中心，把促进发展作为履行职能的第一要务，多想发展大局、多议发展大事、多谋发展大计，努力推动经济平稳较快发展，为实现和维护群众利益奠定坚实的物质基础。要紧扣国际国内经济形势，紧扣改革建设具体实践，紧扣党委政府中心工作，把主要精力放在对经济社会发展趋势和全局的把握上，放在对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的综合性、全局性、前瞻性问题的思考上，放在党委政府关注的大事要事和事关改革发展稳定的热点难点问题的对策研究上，为党委政府科学民主决策提供重要参考依据。在当前国际形势深刻变化特别是国际金融危机不断扩散和蔓延的情况下，人民政协要更加自觉、更加坚定地深入贯彻落实科学发展观，密切关注国际金融危机的发展态势，深入跟踪国家促进经济增长政策措施的实际效果，紧紧围绕扩大国内需求、转变发展方式、调整产业结构、促进农民增收等趋势性、苗头性问题，多做宏观性、预见性研究，多提针对性、操作性建议。要立足政协自身特点和优势，坚持有所为有所不为，选准履行职能和推动发展的最佳结合点，紧紧抓住那些党委政府重视、人民群众关心、政协有条件做好的课题，深入开展专题调研和协商议政活动，向党委政府建有据之言，献务实之策。要坚持从政协工作实际出发，深入研究新世纪新阶段我国经济社会发展的阶段性特征，不断加深对服务发展工作规律性的认识，积极探索履行职能的新思路、新形式、新途径，加快建立一套行之有效的调研视察机制、检查督促机制和奖惩激励机制，努力提高服务发展的能力和水平，增强服务发展的实效性。
坚持履职为民的基本理念，必须做好“集民智”的工作
人民群众中蕴藏着无穷的智慧和巨大的创造力。人民政协坚持履职为民的理念，必须充分尊重人民群众的主体地位和首创精神，切实发挥人民政协作为爱国统一战线组织的重要作用，努力调动各方面的积极性、主动性和创造性，不断增强政协组织的凝聚力、感召力和影响力，汇聚各方面的才智和力量，形成各党派团体和各族各界人士广泛团结、共同奋斗的良好局面。要认真坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，切实加强同各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的联系走访与沟通交流，鼓励和支持他们参与重大决策的协商讨论及其履行职责的各项活动，进一步把他们的聪明才智转化成经济社会发展的现实推动力。要全面贯彻党的民族宗教工作基本方针，鼓励和支持民族宗教界人士为促进民族团结、宗教和睦，推动经济发展、社会和谐多作贡献。要高举爱国主义旗帜，广泛团结香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞以及海内外各方面的爱国力量，汇聚起为实现国家富强、民族振兴而共同奋斗的浩浩荡荡的建设大军。要适应社会结构、社会关系的新变化，认真做好团结包括新的社会阶层在内的全体社会主义事业建设者的工作，进一步密切同他们的联系，了解他们的愿望和要求，引导他们爱国、敬业、诚信、守法，坚定他们走中国特色社会主义道路的信念。要积极组织委员深入群众，及时发现、总结群众的成功经验和做法，把蕴藏在民间的真知灼见和群众的首创经验，集中起来，反映上去，为党委政府提供有力的决策依据和参考。
坚持履职为民的基本理念，必须做好“畅民意”的工作
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。我们党历来十分重视社情民意，始终把全面准确地了解和反应社情民意，作为实现科学决策、提高领导水平的根本保证。人民政协坚持履职为民的理念，必须充分发挥人民政协作为发扬社会主义民主重要形式的作用，进一步畅通反应社情民意渠道，积极协助党委政府做好查民情、顺民意、得民心的工作。要认真贯彻民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的原则，把发扬民主贯穿于政协工作的全过程和各个方面，不断畅通民主渠道，健全民主程序，营造民主环境，努力形成真诚相待、宽松和谐、畅所欲言、生动活泼的政治局面，使人民政协真正成为各党派团体、各族各界代表人士共商大计、参政议政的重要场所。要进一步扩大政协工作的社会开放度，提高政协工作的社会参与度，为各界群众有序政治参与和正常的政治生活提供畅通渠道，使社会各阶层和不同利益群体的利益诉求在政协这个舞台上能够得到充分表达，各种利益关系和矛盾能够通过政协得到一定程度的疏通和调解。要立足政协联系面广、代表性强的优势，经常深入实际、深入基层、深入群众，倾听群众呼声，体察群众情绪，了解群众意愿，及时掌握群众的思想动态，有针对性地做好群众的思想政治工作，引导他们以理性合法的形式表达利益要求，积极协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定的工作。要注重体现和发挥政协的界别特色，及时反映不同阶层、不同群体、不同行业群众的利益诉求，了解其他渠道不易掌握的民情民意，获得其他形式不易反映上来的意见建议，听到其他途径不易听到的批评，把各阶层群众的生产生活问题纳入党政视野，使党委政府的决策更加符合最广大人民群众的根本利益。
坚持履职为民的基本理念，必须做好“解民忧”的工作
为政之要首在利民，为治之道重在安民。面对复杂严峻的经济形势，千方百计解决好民生问题，促进社会和谐稳定，尤为重要。人民政协坚持履职为民的理念，必须心系人民群众忧喜冷暖，切实把保障和改善民生贯穿于政协工作的各个方面，努力使政协履行职能的过程成为广泛听取群众意见建议的过程，成为推动民生问题切实得到解决的过程。要把事关群众根本利益的重大民生问题作为政治协商的重要议题，充分运用全体会议、常委会议、主席会议、专题会议等多种形式，主动与党委政府进行协商议政，使各项决策更好地体现人民意愿、符合群众利益，从源头上维护人民群众的切身利益。要把群众反映强烈的突出民生问题作为民主监督的重要内容，通过提案、视察、委员举报、大会发言、调查检查、行风评议等各种形式，向党委政府提出意见、批评、建议，推动社会热点难点问题的有效解决和党委政府各项惠民政策的贯彻落实。要把群众关心关注的现实民生问题作为参政议政的重要领域，紧紧围绕劳动就业、社会保障、医疗卫生、教育文化、环境保护、生产和食品安全等事关群众切身利益的问题进行调研论证，积极协助党委政府做好问政于民、问需于民、问计于民的工作，切实为人民群众立好言、代好言、建好言。要充分发挥政协组成单位和政协委员的特长和优势，积极倡导和开展慈善捐赠、救灾济困、义诊支教、结对扶贫、志愿服务等社会公益活动，千方百计帮助群众解决生产生活中的实际问题，为群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
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